官员行政权力应有刚性边界

2008年第2期

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  在当下中国,行政权力过大、干预过度的一个重要原因,是公共权力发育不足。

  

  记得前几年在央视国际台的一档中国和美国市长交流的节目中,有一段颇为意味深长的对话。在节目快结束的时候,热情好客的中国市长邀请美国的市长来访问。美国的市长说,今年没有这个预算,可能来不了。中国的市长马上答道,没关系,您任何时候来,我可以为您支付旅费。中美市长行政权力的差别不言自明了,美国市长的行政权力有着严格的边界,而中国市长行政权力的边界有较大的弹性。

  再次提出“行政权力的边界”的话题,起因于最近“两高”负责人向全国人大常委会分别作主题为公正司法和公正执法 ……阅读全文

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